根据教育部《关于印发〈高等职业院校人才培养工作评估方案〉的通知》（教高〔2008〕5号）和省教育厅《关于印发《湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则（修订稿）》的通知》（湘教发〔2011〕60号）精神，2012年，我厅按照新评估方案对湖南工程职业技术学院等7所高职学院开展了人才培养工作评估。为简化评估程序、提高评估效率，此次评估采取网络评估与现场考察相结合，以网络评估为主的方式进行。2012年11月26日至12月23日为网络评估阶段，12月25日至29日为现场考察阶段。专家组对7所院校上传的各类文件、教学视频、现场图片等评审材料进行了认真审阅，并通过网络交流平台与学校领导、教师、学生进行了提问交流。网络评估结束后，根据专家评审意见和评审结果，我厅派出专家组进行了以深度访谈为主的现场考察，确认评审结论。本次评估对各参评院校进行了比较全面、深入的考察了解，既指出了学院存在的主要问题，又客观分析了问题产生的原因，并提出了科学可行的整改建议。
根据评审专家的评价意见和评估结论，我厅审查确认：湖南工程职业技术学院、湖南机电职业技术学院、湖南艺术职业学院、湖南体育职业学院、衡阳财经工业职业技术学院、湖南同德职业学院、湖南外国语职业学院按照教育部及省教育厅评估文件的要求，如实填写了高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台信息，积极开展了迎评促建工作，以评促建效果较好，人才培养工作评估结论为“通过”。
现将专家组对7所学校的评估意见附后，供各高职院校借鉴。希望各参评院校认真研究专家组提出的评估意见，制定整改方案，并于1月30日前将整改方案报我厅职业教育与成人教育处（联系人：刘婕，联系电话：0731－84714893）。希望全省各高职院校进一步学习新评估方案及修订后的评估实施细则，加强状态数据采集平台建设，保证数据的原始、及时、准确，全面开展网络学习空间建设，深化人才培养模式改革，以新评估方案为指导，不断改善办学条件，大力加强学校内涵建设，提升专业建设水平，促进人才培养质量不断提高。
附件：1、湖南工程职业技术学院人才培养工作考察评估报告
4、衡阳财经工业职业技术学院人才培养工作考察评估报告
2013年1月24日
受你厅委托，根据《教育部关于印发〈高等职业院校人才培养工作评估方案〉的通知》（教高〔2008〕5号）、省教育厅《关于印发〈湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则（修订稿）〉的通知》（湘教发〔2011〕60号）以及我省《关于湖南省高职院校2008－2015年人才培养工作评估时间安排的通知》（湘教通〔2008〕297号）精神，教育部高等职业院校人才培养工作评估专家组分两个阶段对衡阳财经工业职业技术学院人才培养工作进行了评估。衡阳财经工业职业技术学院党委、行政领导班子和师生员工为专家组的工作创造了良好的条件和氛围，保证了本次评估工作有序、高效、顺利地进行。
第一阶段，从2012年11月26日至12月23日，21名省内外职教评估专家和企业专家，利用“职教新干线”的网络平台对衡阳财经工业职业技术学院进行了近一个月的网络评估。认真研读、分析了学院的人才培养工作状态数据采集平台、自评报告及其他相关资料，期间，各位专家通过网络互动平台、空间私信、电话访谈等方式，向学院领导、师生员工提出46个问题，涉及评估指标体系的所有关键评估要素，这些问题均得到了专家指定人员认真细致地答复，问题和答复的汇编总计3万多字。
第二阶段，2012年12月28－29日，评估专家组一行6人，对衡阳财经工业职业技术学院进行了人才培养工作评估现场考察。28日晚上召开了专家组预备会议，交流了网评情况，根据“评估实施细则”要求和学院的实际情况，讨论了现场考察工作方案，对本次评估工作的目标、重点、内容、方法和程序等进行了全面部署和周密安排，并进行了第二天的考察分工安排。29日专家组进入学院进行了现场考察，重点考察了实习实训条件，与学院领导、中层干部、教师等共计15人进行了深度访谈，就专业建设、课程改革、人才培养模式等方面和专业教师进行了交流，进一步查阅了状态数据平台、学院自评报告、社会评价报告以及相关原始材料，专家组通过多种方式、多种渠道收集数据和信息，并进行了认真的讨论、分析和研究，对网评和现场考察情况进行了总结，形成了如下评估意见：
衡阳财经工业职业技术学院是经湖南省人民政府批准、教育部备案、衡阳市人民政府主管的一所全日制公办普通高等学校。2004年5月由原衡阳财政会计学校（创办于1980年）和原衡阳技术学院（创办于1958年）合并升格组建而成。学院底蕴深厚、特色鲜明。2007年教育部人才培养工作水平评估获得“优秀”等级，2012年立项为湖南省示范性（骨干）高等职业院校建设单位。
衡阳财经工业职业技术学院有50多年的办学历史，综合实力强，为湖南省独具特色的财工兼备、文理兼融的高等职业院校。学院面向全国招生，共有全日制在校生7400余人。学院占地面积600余亩，建筑面积27.4万平方米；固定资产价值2.3亿元。衡阳财经工业职业技术学院设有会计系、机械工程系、经济贸易系、电子信息系4系27个专业。形成了财经重点建设专业大类为主体的专业布局，其中会计电算化、模具设计与制造、电气自动化既是学院的主干专业又是学院的特色专业。建成了会计和市场营销两个中央财政支持专业，会计电算化和模具设计与制造两个省级精品专业，会计、数控技术专业两个省级教学改革试点专业，电子商务、市场营销两个省级重点扶持专业。
1、学院领导班子团结务实，办学思路清晰、办学定位准确。学院领导班子具有强烈的事业心和工作责任感，具有较强的战略思维能力、科学决策能力和社会资源整合能力，在广大师生员工中具有较高威信，团结务实、开拓创新，深入群众、作风民主，办学思想端正、办学目标明确。学院领导班子以高职院校人才培养工作评估为抓手，努力做到以评促建，加快了内涵建设步伐，人才培养工作成绩显著，得到了广大师生员工普遍好评和充分信任。
2、深化人才培养模式改革，开展订单和分层次教学。根据高职教育规律和不同专业人才培养的要求，学院各专业深度开展校企合作，不断优化工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习、课堂与实训室（场）一体化的人才培养模式，以订单的形式开办了“特变电工班”、“亚新科油泵油嘴调试班”、“衡阳天雁汽车配件定向班”、“商业银行班”、“京珠高速班”等，按照行业企业对人才的要求，教师与行业企业专家共育人才，以岗位职业能力培养为主干，依照生产或工作过程组织教学，确保了学生在校学习与实际工作一致性。大力推行课堂与实训一体、工学交替、项目导向、顶岗实习等教学模式，实现了“教、学、做”合一。同时根据不同层次、不同基础的学生，采用“分层教学”，教师备课既备教材，又备学生，突出教学环节、教学情境的设计，做到了因材施教，理实一体，教学做合一，师生互动，激发了学生的学习兴趣，提高了课堂教学的效果。
3、学生管理工作方式科学，全面提高学生综合素质。积极创新大学生思想政治教育“七进”公寓，充分利用宿舍这一阵地，开展大学生思想政治教育工作，《小宿舍构筑学生素质提升大平台》的校园文化精品项目获全国高校大学生思想教育成果优秀奖。创新大学生心理健康教育工作机制，建立了“早发现、早研判、早预防、早报告、早控制”的“五个早”预警机制和即“一名患者、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制。构建了教育、咨询、预防、救治四位一体的心理健康教育模式，努力营造学生心灵的温馨家园，学院连续6年被评为湖南省心理健康教育先进单位；坚持实施“奖、贷、助、勤、捐、减、免”七位一体的助学工程。扎实做好家庭困难学生资助工作，不让一个贫困学生因经济困难而辍学。制定并实施了《大学生“十不”行为规范》，充分发挥学生干部、学生党员（团员）的先锋模范带头作用，实现学生“自我管理、自我教育、自我服务”。
4、教学管理不断规范，教学平稳有序运行。学院坚持“以教学为中心，以提高人才培养质量为根本”，注重教学管理能力的培养，不断推进教学管理改革，构建了科学完备的、符合现代职业教育理念的教学管理体系，制订了内容涵盖教学管理组织系统、教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理、师资管理、教学基本建设管理、教学研究管理7大体系、96项教育教学管理制度，形成了一整套科学、完整、行之有效的教学管理制度和质量保障体系，实现了教学管理的科学化、规范化和信息化，日常教学运行平稳有序。
5、学生就业服务好，就业质量高。学院将学生就业作为“一把手”工程、良心工程、民生工程来抓，成立了以院长为组长的就业工作领导小组和“职业指导中心”等专门机构，按照毕业生人数500：1的比例配备专职就业指导人员，并按学费收入的1%安排就业经费，为就业提供了机构、人员、经费的保障。
学院将《大学生职业生涯规划》与《大学生就业指导》作为必修课，贯穿人才培养始终。近3年来，邀请就业指导专家、企业人力资源经理、优秀毕业生等60多人次来校作专题报告，开展创业培训，创建了4个“大学生创业基地”，提高学生的就业创业能力。通过“就业服务月”活动，宣传就业政策法规，提高学生维护自身合法权益的能力。
形成了“立足衡阳、面向湖南、辐射长三角、珠三角”的就业网络。加强与人才市场、就业服务机构、大学生就业信息网的联系和合作，广泛收集和及时发布就业信息，拓展就业渠道，为毕业生就业提供优质服务；建立了毕业生就业信息跟踪、反馈制度，定期回访用人单位和毕业生，为学生再就业提供服务。
6、发挥学院人才优势，科技服务能力较强。学院积极与行业企业开展科研技术合作与技术服务，近几年，学院共立项科研项目190个，其中国家级课题3项，省级课题87项。应用技术研究课题124个。与企业建立了联合研发机制，重点开展了环保堆焊焊条、农用小型水稻收割机、ZL-X型系列铲运机、伸缩臂叉（吊装机）、数控机床改造应用等项目研究，获得发明专利6项，并全部转化为产品。
1、办学经费投入不足。近几年来，学院在省教育厅和市委、市政府的正确领导和大力支持下，虽然加大了对教育教学的投入，改善了办学条件，但这些投入仍然满足不了学院快速发展的需要，特别是省级示范性（骨干）高职院校建设的需要。
2、专业结构不平衡。2012年，高职全日制学生5710人，共有27个专业，其中会计类专业，在校学生4000余人。其他专业的生源严重不足，办学效益较低。
1、学生规模增加。2007年，学院高职学生规模2300人，到2012年，高职学生规模增加到5710人，学生的学习、文体与生活需求日益增长。政府的生均财政投入暂时还低于国家同类院校的经费水平。
2、报考会计电算化专业学生逐年增多。目前，高考生源逐年下降，招生形势较为严峻。由于学院会计电算化专业是学院特色专业，报考会计电算化专业学生逐年增多。为了满足学生求学需要，该专业学生逐年增加，其他专业人数减少，造成其它专业办学效益较低。
1、积极争取政府、相关职能部门的支持。一是积极争取衡阳市人民政府、相关职能部门在校企合作方面的政策支持，创新校企深度合作的体制机制，充分发挥两个“职教集团”的平台作用，进一步拓宽校企合作的范围，提升校企合作的层次，提高校企合作的成效，加强对校企合作项目、实践教学环节等的管理，全面构建“人才共育、过程共管、责任共担、成果共享”的校企合作长效机制。二是积极争取市委、市政府及上级主管部门的支持，落实生均经费政策，加大对学院的办学投入，为学院的可持续发展创造条件。
2、根据人才市场需求，构建专业动态调整机制。学院进行人才市场调研，根据人才市场需求，构建专业动态调整机制。学院领导对专业设置进行顶层设计，构建符合市场需求、适合学院发展的专业布局。
3、健全专兼职教师的激励机制。进一步健全专兼职教师的激励机制，充分发挥行业企业专家在专业教学团队中的作用，通过开展“专兼结对”帮扶、集中培训等方式，提升校外兼职教师的教学水平，提高教学效果。加大对校内专业教师科研服务的奖励力度，通过开展教育培训、企业历练、积极参与产品研发和技术推广服务，全面提升面向企业和社会的服务能力，打造适应省级示范性高职学院建设，“双带头人”引领的高水平专业教学团队。
近些年来，衡阳财经工业职业技术学院在湖南省教育厅和衡阳市人民政府的正确领导下，取得了引人注目的建设成效，已经形成了一定的社会声誉和影响。专家组建议衡阳市人民政府能一如既往地支持学院改革和发展，加大资金投入，切实落实生均拨款，帮助学院解决发展中的困难，为学院创造更加有利的发展环境。希望以更大的力度推进行业企业与学院开展产学研合作，进一步彰显行业特色和优势，使学院为行业和区域经济社会发展做出更大贡献。
评估专家组成员对学院人才培养工作的整体状态进行了充分的讨论，对评估指标各关键评估要素的情况进行了认真的核实，在各位专家对关键评估要素评定的基础上，形成了专家组的综合评估意见，22项关键评估要素的评估结果是：21项“合格”，1项“不合格”。根据《湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》中关于评估结论确定的标准，衡阳财经工业职业技术学院符合“通过”的条件，建议将衡阳财经工业职业技术学院人才培养工作评估的结论确定为“通过”。
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